按照市屬?lài)衅髽I(yè)全面加強黨建工作的工作要求，眉山市工業(yè)投資有限公司深入貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，積極探索加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統一的有效途徑，初步構建起具有工投特點(diǎn)的規范化現代企業(yè)治理體系，為工投公司市場(chǎng)化快速發(fā)展提供了有力保證。

一、厘清治理主體功能定位

工投公司結合自身實(shí)際，以完善現代企業(yè)內控制度為著(zhù)力點(diǎn)，梳理歸納不同治理主體間權責關(guān)系，明確界定黨組織、董事會(huì )和經(jīng)理層的功能定位，突出強調黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用，重點(diǎn)加強董事會(huì )戰略引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險防控的關(guān)鍵作用，明確界定經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用。公司黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，按規定參與重大問(wèn)題的決策、服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設企業(yè)文化、建強戰斗堡壘。其他治理主體支持黨組織按照“四同步、四對接”要求，完善工作機構、工作機制，為黨組織開(kāi)展工作提供必要的條件，把黨建工作納入企業(yè)管理基本工作要求。公司各治理主體定位明確、各司其職，相互促進(jìn)、有效制衡。

二、創(chuàng )新建立“１+5+N”治理制度體系

按照“兩個(gè)一以貫之”的工作要求，創(chuàng )新開(kāi)展現代企業(yè)制度建設工作，分類(lèi)分級建設完成“1+5+Ｎ”治理制度體系。1是指符合發(fā)展實(shí)際的《公司章程》，5是指《“三重一大”事項決策制度》《黨組織會(huì )議事規則》《董事會(huì )議事規則》《監事會(huì )工作規則》《總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》等5項基本頂層制度，Ｎ則為公司人、財、物運營(yíng)管理的制度群。

創(chuàng )新建立兩項清單，理順權責關(guān)系。進(jìn)一步厘清黨組織、董事會(huì )、經(jīng)理層等各治理主體權責邊界，健全完善協(xié)調運轉機制，細化黨組織前置研究與董事會(huì )、經(jīng)理層決策的銜接，按照“五個(gè)是否”原則（政治方向是否正確、改革要求是否遵循、權力監督是否到位、風(fēng)險辨析是否充分、民主管理是否落實(shí)），創(chuàng )新性編制完成《眉山市工業(yè)投資有限公司治理主體權責清單》，共劃分13大類(lèi)共49小類(lèi)決策事項，進(jìn)一步明確了黨組織前置研究決策事項及其他治理主體責任邊界。另外為推進(jìn)公司集團化管控和規范化管理工作，探索形成《眉山市工業(yè)投資有限公司管控權限清單》，科學(xué)界定管控職權邊界，明確與下屬控股子公司的權限關(guān)系和管控事項，有效提高經(jīng)營(yíng)效率。

創(chuàng )新建立“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險防控”+“廉潔風(fēng)險防控”雙體系。制定《全面風(fēng)險管理辦法》，在招標采購、投融資業(yè)務(wù)等方面配套制定８項實(shí)施細則，明確了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險識別、風(fēng)險分級、風(fēng)險處置全流程，明顯提升了公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險防控和化解能力。制定《廉潔風(fēng)險排查防控制度》，緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵崗位，開(kāi)展廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查，匯總風(fēng)險點(diǎn)280個(gè)，制定針對性防控措施374條，提高廉潔風(fēng)險防控效果。截至目前，公司已完成制度共計69項，覆蓋經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節。

三、規范決策流程，健全決策跟蹤落實(shí)機制

工投公司在厘清治理主體權責體系、風(fēng)控體系基礎上，進(jìn)一步理順決策流程，以事項為單位，規范“提出議題、前置討論、決策決定、督辦考核”的全流程閉環(huán)管理。制定《會(huì )議管理辦法》《督辦工作制度》《績(jì)效管理辦法》，細化督辦考核流程，將黨組織、董事會(huì )、經(jīng)理層三類(lèi)治理主體決策事項統一納入公司督辦考核范圍，每月初下達督辦任務(wù)，明確落實(shí)責任主體，定期追蹤，每季度召開(kāi)績(jì)效考評專(zhuān)題會(huì )，督辦考核結果與員工薪酬直接掛鉤，有效推動(dòng)了各類(lèi)決策事項的落地落實(shí)。

工投公司通過(guò)不斷健全公司法人治理結構，完善內控制度體系和全面風(fēng)險管理體系，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，有力保障了企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)運營(yíng)、產(chǎn)業(yè)載體、產(chǎn)業(yè)服務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊快速發(fā)展。2016年成立至今，已累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入84.84億元，利潤總額4.4億元，完成融資總額23.8億元，投資總額18.97億元，上繳稅金3.74億元，帶動(dòng)外部資本投資超過(guò)300億元，拉動(dòng)產(chǎn)值500億元以上，帶動(dòng)稅收35億元以上，助力萬(wàn)余人就業(yè)穩定，政治、經(jīng)濟、社會(huì )效益顯著(zhù)，成長(cháng)為有力助推全市“3135”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)工業(yè)強市、制造強市、經(jīng)濟強市戰略的生力軍。

下一步，工投公司將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照《國企改革三年行動(dòng)方案》總要求，加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，發(fā)揮黨員先鋒示范作用，進(jìn)一步完善規范化現代企業(yè)制度，加快市場(chǎng)化發(fā)展步伐，為做強做優(yōu)做大市屬?lài)匈Y本作出貢獻，為建設“成渝雙城經(jīng)濟圈”、“成都都市圈副中心”發(fā)展大局作出貢獻。